再生钢铁原料符合标准可以进口，短期难放量。

再生钢铁原料

新国标适用于进口再生钢铁原料

“当前我国现行的钢铁原料国家标准为GB/T4223-2017《废钢铁》，其主要规定了国内废钢铁的分类和相关要求，但不适用于作为进口优质再生钢铁原料的标准依据。”中国废钢铁应用协会常务副会长李树斌说，“新国标既适用于国内再生钢铁原料资源的加工处理，又适用于国际符合标准要求的再生钢铁原料资源进口，是在当前生产技术条件下，符合国家法律法规和环保技术要求，为满足我国钢铁行业高质量发展而制定的产品技术标准。”

据介绍，与《废钢铁》标准相比，新国标对《废钢铁》标准中没有规定的加工方式、表观特征、牌号、夹杂物及其检验方式、危险废物和取样规则等进行了详细规定。此外，为了避免不必要的损失和可操作执行，新国标还详细规定了检测方法，例如增加了对2mm以下筛下物进行磁选的环节。通过磁选，可以将氧化铁皮等金属氧化物磁选分离，剩余的为非金属夹杂物；通过磁选环节，可以确保对再生钢铁原料非金属夹杂物的准确监控。

“新国标规定内容对危险废物含量也要求明确，因此在规定要求下的再生钢铁原料纯度比较高，质量有了极大的提升，可以直接入炉使用。而在《废钢铁》标准中，废钢铁作为回收料不可直接入炉使用。”相关专家认为，新国标对保证再生钢铁原料的质量，提高再生钢铁原料进口品质提供了重要的依据和支撑。同时也可提高我国再生钢铁原料的合理应用，促进优质再生钢铁原料资源进口，引导产业规范发展。

据介绍，使用再生钢铁原料炼钢的二氧化碳排放量仅为使用铁矿石炼钢二氧化碳排放量的30%-40%，有助于进一步缓解全球温室效应。

我国是社会钢铁积蓄量较大的国家。根据中国工程院测算，2020年我国钢铁社会积蓄量约达100亿吨，预计到2030年将超过130亿吨。工信部在《2016-2020钢铁工业调整升级规划》中明确提出到2025年我国废钢铁应用比例要达到30%，2020年这一比例约20%。

“新国标拓宽了钢铁再生原料的适用范围，提高了技术指标。放开废钢进口后，预计我国每年将进口1500万吨左右的再生钢铁原料。这在一定程度上满足了市场对原料的需求，也抑制了进口铁矿石价格非理性的上涨，有助于缓解我国钢铁企业的生产成本和资金压力。”彭锋进一步预测，“随着废钢铁供应量的提高和短流程炼钢的适度发展，到2025年，我国电炉钢产量有望增加至20%。

再生钢铁原料进口放开短期难放量

去年以来，“铁矿石价格的持续大幅上涨正严重侵蚀国内钢铁产业链利润，钢铁行业增收难增利，下游机械、家电等用钢行业也倍感压力，钢铁行业寻求铁元素资源多元化、替代性的需求十分急迫。”兰格钢铁研究中心分析师王静表示，再生钢铁原料是优质可循环利用的铁素资源，可作为铁矿石的替代品，放开再生钢铁原料进口有利于挖掘并发挥国际再生钢铁原料对铁矿石的部分替代作用，缓解国内供需偏紧的局面，对促进钢铁行业节能减排和绿色发展具有重要意义。

但放开再生钢铁原料进口限制的短期影响或有限。“短期内，再生钢铁原料或难现大规模进口，进口资源对国内废钢市场及铁矿石的替代效应会相对有限。”王静分析，从成本角度看，海外资源偏紧导致废钢价格大幅上涨，加上高涨的运费，进口的整体成本相较国内价格缺乏优势。此外，进口政策调整的落地需要消化周期。海外供应商需要了解中国进口再生钢铁原料的等级标准，确保供应资源满足进口要求，避免因质量问题导致退货，国内钢铁企业开发货源渠道也需要一定时间，再生钢铁原料进口贸易不会很快活跃。

同时，放开再生钢铁原料进口限制并不意味着废钢限制进口政策的转向。《再生钢铁原料》国家标准明确；“回收料”是指丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的钢铁制品或钢铁碎料，即相当于未加工的“废钢铁”。“再生钢铁原料”是“回收料”经过分类及加工处理，可以作为铁素资源直接入炉使用的炉料产品。再生钢铁原料经过分类及加工处理后，符合环保技术要求。从中可以看出，再生钢铁原料与废钢并不等同。

中国是世界上最大的废钢消费国，但废钢的国内供应持续不足。2017年7月至今，中国废钢铁进口政策持续收紧，进口量大幅减少。王静表示，再生钢铁原料进口规模虽不大，但可以弥补国内资源的不足，发挥市场引领和调节作用，有利于钢铁行业最大限度挖掘国际、国内两个市场的资源，长期看能够实现对铁矿石需求的部分替代，缓解铁矿石进口压力。